2009 年 4 月国务院正式通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（以下简称《意见》）。《意见》中指出“到 2020 年，基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心；基本形成以上海为中心、以江浙为两翼，以长江流域为腹地，与国内其他港口合理分工、紧密协作的国际航运枢纽港”。
像洋山港海事局南汇嘴应急反响基地这么优异的基层单位，在上海海事局还有许多。这些年，上海海事局以“建造先锋”示范点创建活动为载体，仔细学习遵循习近平总书记系列重要讲话精神，实在饯别“四个全部”战略布局，仔细展开效劳型党组织建造，取得了良好成效。在仔细遵循落实政府职能转变请求的同时，上海海事局以实际行动当好国际航运基地建造的“效劳先行官”。
效劳国家和当地严重展开战略，是海事部门一向的传统。上海自贸试验区建立后，上海海事局建立了自由贸易试验区筹备组，在自贸区综合效劳大厅建立海事政务窗口，研讨拟定了“船只出口岸‘先答应，后查验’”、“在国际贸易‘单一窗口’渠道完成船只出口岸联网核放”等19项等可推行、可仿制的立异行动，完成自贸区海事事务“区内事区内办”，政务受理效率大幅提高。
货代公司深挖海事监管效劳潜能，上海海事局开通了长江口深水航道自助电子申报渠道，推行深水航道“均衡船只流”办理办法，进一步开释长江黄金水道运能。不断深化海事效劳行动，联合有关部门广泛展开水上安全常识进校园，积极探索施行“游艇敞开日”等支撑游艇工业展开的行动。在局党组的一致部署下，上海海事局各基层单位也纷繁采取实在行动，大力加强效劳型党组织建造。有的经过展开党建“三岛四联”，共筑客运水上安全保证网，严守上海青草沙水库不受污染，确保市民饮水安全；有的联系辖区特点，展开效劳船民“三定三会集”活动。
