昨日，中华人民共和国交通运输部发布了国发32号文，即《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》。意见是航运业低迷中的又一项有利国家政策。在上半年外贸进出口平平、经济下行压力较大的情况下，航运业的复苏前景蒙上了一层阴影，上半年航运业复苏缓慢。

作为国家基础战略行业，航运业在陷入低迷已经有几年的时间，航运的发展关系着我国货代公司、外贸企业等一大批企业的生存和发展。市场的持续低迷，对我们经济的发展已经起到了负面作用。本次意见的发布，将海运的发展提升到国家战略上来。这是我国历史上第一次如此重视海运业的发展。本次意见政策相当有力，将从顶层设计我国航运业的发展，更好的完成资源配置和航运体系建设。

意见中最大的亮点便是“货载保留”政策的提出，所谓“货载保留”，就是要让本国的航运公司承运更多的进出口货物，就是要“国货国运”，只不过货载保留给予国货国运的程度有多大，有待商榷。我国在2003年加入WTO的时候，“货载保留”政策被取消，时至今日，我国航运企业的发展现在出现了困境的局面。“国货国运”政策，期望国内公司与航运公司达到严密的战略联盟，鼓舞中国公司之间形成日本式的联盟合作关系，中国公司收购或出口的货品，尽可能由中国航运公司来承运。

航运业的复苏的步伐不见起色，本次政策能给予在泥潭中的航运多大帮助，需要一段时间来验证，货代公司、班轮公司的春天是否来临了，还需要时间验证。

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