国际货代业税制改革牵动着行业人士的敏感神经，国家税务总局2014年第42号公告日前发布，市场又将作何反应？国际货代公司服务免税范围，由直接与国际运输单位发生业务的代理环节，扩大到间接提供国际货代服务环节。这对国际货代业来说毋庸置疑是个利好消息。

两个疑问

“尽管世界货代业的免税方向全局已定，但这仍是‘万里长征第一步’”。某不肯透露名字的世界货代公司负责人对记者不无慨叹地说。国家税务总局2014年第42号布告非常简略，一共4句话，但对下面两个关键疑问没有给予清晰：

一是世界货代公司在实际请求免税时需求供给啥材料，满意啥监管需求？从出台进程来看，国家税务总局对这一免税方针的监管深有顾忌。依据之前跨境效劳免税（国家税务总局2013年第52号布告）的执行情况来看，各地税务机关有能够从严掌握，向世界货代公司提出非常繁琐乃至是难以满意的材料文件需求。假如监管需求过细过繁，公司和当地国税机关必不堪重负，世界货代业空有方针而无法执行。

二是现行免税方针是不是适用于境外世界货代公司？我国适当有些的境内世界货代公司并不直接与世界运送公司发作业务联系，而是经过坐落境外的世界货代公司代为安排。依据当前我国增值税属人同属地的准则，假如效劳接收方坐落境内，则有关效劳收入归于我国增值税的征免规模（财税2013年第106号文件附件一第10条）。因而，境外世界货代公司从境内世界货代公司收取的运费等收入也能够被需求交纳6%的增值税。在境内世界货代公司免税的前提下，这一增值税不能作为进项税抵扣，有必要作为额定本钱。在世界货代业利润率遍及不高的情况下，这样的额定进项税本钱将令有关货代公司无法承受。依据财税2013年第106号布告，境外世界货代公司也是“营改增”的“试点纳税人”（尽管不是“试点通常纳税人”）。依据财税2013年第106号文件附件二和附件三，以及国家税务总局2014年第42号布告的字面意思，境外世界货代公司彻底可以请求享用免税方针。惋惜的是，这一解读一向无法得到正面承认。财政部某人士在某次会议上口头表明拟定财税2013年第106号文件各种减免税规则的本意是不适用于境外国际货代公司的。

虽然还有疑问，政策确实对上海货代的复苏是一个很大的帮助。

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